Lutte contre l'insécurité - La réunion de Mahazoarivo sonne creux


L'issue de la réunion technique de haut niveau contre l'insécurité laisse un goût d'inachevé. Les mesures concrètes promises sont toujours attendues. Désap­pointement. Tel est le sentiment qui a prévalu à l'écoute de l'issue de la réunion technique de haut niveau sur la lutte contre l'insécurité qui s'est tenue durant ces deux derniers jours au palais d'État de Mahazoarivo. Si à l'écoute des discours d'ouverture du rendez-vous, on s'attendait à des décisions tonitruantes accompagnées de plans d'action ficelés, cela n'a pas été le cas. Mettant sur table la crédibilité de l'État, lundi, Solonandrasana Olivier Mahafaly, Premier ministre a déclaré qu'« il n'y a plus de place aux verbiages. Il faut que la population sente la présence de l'État qui prend en main la situation ». Que les enjeux sont de reconquérir la confiance de la population pour rétablir l'autorité de l'État. La réunion de deux jours, à Mahazoarivo, devait « mettre le holà » sur l'insécurité. Dans ce sens, des décisions concrètes et des plans d'action par district, pour aborder la lutte contre l'insécurité selon les urgences spécifiques de chaque localité ont été annoncées, lundi. De prime abord pourtant, il n'en a rien été. « La dernière session d'hier après-midi n'a été qu'une séance de restitution de la synthèse des travaux de groupe », confirme une source ayant pris part à la réunion. Des travaux qui seront compilés pour être ensuite remis au Premier ministre. À s'en tenir aux prises de paroles des responsables gouvernementaux, en substance, les consignes ont essentiellement tendu dans le sens du « maintien de l'ordre en période électorale ». Pour avoir du répondant face aux critiques, le général Béni Xavier Rasolofonirina a fait un rappel de l'article 10 de la Constitution. Cette disposition qui limite les libertés d'opinion et d'expression, entre autres, par « l'impératif de sauvegarde de l'ordre public, de la dignité nationale et de la sécurité de l'État ». Élection Pour répliquer à « l'immixtion » de la communauté internationale qui souhaite des élections « inclusives », l'officier général a mis sur la table l'article 15 de la Loi fondamentale. Cet article 15 dispose que le droit de se porter aux élections se fait « sous réserve des conditions fixées par la loi ». Le Premier ministre Mahafaly, quant à lui a dit que « si la crise intervient, ne prenez pas seul une décision. Organisez-vous au sein de l'OMC [Organe mixte de conception] ». Des problèmes de dysfonctionnement et de coordination entre les différentes entités chargées du maintien de l'ordre et de la sécurité ont, en effet, été soulignés durant la séance de restitution d'hier. L'année électorale étant, la réunion de Mahazoarivo ne pouvait pas s'écarter des enjeux du processus. Et visiblement, l'État est en ordre de bataille pour en assurer la « quiétude ». Bien qu'il puisse empiéter sur les libertés individuelles en l'absence de cadre juridique sur la pré-campagne. Seulement, il s'agit de la première réunion de haut niveau et interministérielle sur la lutte contre l'insécurité. Les urgences du quotidien en la matière ne manquent pas. Que ce soit en zone urbaine ou rurale, la situation est de plus en plus délétère. Et après les engagements affirmés lundi, l'opinion s'est attendue à des décisions strictes et opérationnelles. À des planifications temporelles et des résultats attendus chiffrés et les sanctions prévues pour les méritants et les défaillants. L'issue des jours de cogitation n’est, pour l'instant, pas rassurante. La seule indication de la réplique des forces de l'ordre qui pourrait s'intensifier est le rappel de l'article 8 de la Constitution par le ministre de la Défense nationale. Il permet l'atteinte au droit à la vie en cas de « recours à la force rendue absolument nécessaire, en vue de la défense de toute personne contre la violence illégale ». Les forces de l'ordre et les gangsters se rendent pourtant déjà coup pour coup, sans pour autant mettre fin aux crimes et apaiser les tourmentes des citoyens. Garry Fabrice Ranaivoson
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