Loi de Finances Rectificative - Les préparatifs tardent à démarrer


La Proposition de calendrier budgétaire est partagée dans les ministères. Mais tout ne semble pas être prêt. Attendue. La Loi de finances rectificative (LFR) 2019 devrait être présentée en Conseil des ministres le 17 avril prochain. Le régime actuel a apporté de nouvelles modifications vu que le portefeuille ministériel a diminué mais que les objectifs, de la Politique générale de l’État (PGE) prévoient la mise en œuvre d’autres programmes de développement. La proposition de calendrier pour une consultation auprès des divers ministères, secteur privé et des organisations de la société civile a été partagée depuis le 6 mars dernier en mentionnant les diverses actions à entreprendre. Le Collectif des citoyens et des organisations citoyennes (CCOC) appelle, par exemple, ses membres à assister à la réunion sur les nouvelles orientations de la Loi de finances rectificative (LFR) 2019. « La société civile et les ministères sont invités les 15 et 16 mars prochain afin de donner nos recommandations sur la suspension des opérations de modification de crédits, le basculement de crédits et les grandes orientations budgétaires. Une opportunité de demander également des éclaircissements si nécessaire », détaille le mail envoyé aux membres de la société civile. Problématique La finalisation du Cadrage macro-budgétaire et la fixation des plafonds de dépenses des institutions et ministères sont prévues le lendemain. La série d’abrogations au sein du ministère de l’Économie et des finances a quelque peu chamboulé les préparatifs. Une source auprès de ce département, normalement à saisir dans la préparation de la LFR, indique que, pour l’heure, il n’y a pas encore de directives allant dans le sens de l’examen de la LFR. « Quels sont les points exacts à étudier dans ces grands thèmes, qu’en est-il des simulations chiffrées, des analyses d’impact, quand va-t-on les faire exactement ? Tout cela n’est pas assez clair alors qu’il n’est pas du tout facile de concevoir une LFR », explique-t-elle. La consolidation des informations des ministères techniques et départements financiers pour pouvoir rédiger l’exposé des motifs et le corps de Loi devrait pourtant se faire entre le 1er et le 7 avril. Ce sera ainsi une course contre la montre car la promulgation de la LFR est attendue pour le 24 avril. Dans le calendrier, la préparation a débuté le 27 février dernier et le ministre de l’Économie et des finances, Richard Randria­mandrato s’est engagé à ficeler cette LFR dans les normes et dans les temps. Le nouveau secrétaire général, Bien-Aimé Raoelijaona, relevant du corps des inspecteurs généraux de l’État aura ainsi du pain sur la planche dans la coordination de la réussite de cette LFR 2019. L’entrée en fonction des nouveaux directeurs a également eu lieu, hier. Le ministre Richard Randriamandrato a insisté sur le dévouement de tout un chacun dans le respect du prestige de la fonction publique et pour le progrès économique.  
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