Mieux vaut tard que jamais. Après des mois d’attente, le bureau de liaison de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) devrait être actif dans les prochains jours.
« À partir de maintenant, le bureau de liaison peut mettre en place les structures pour travailler », a déclaré Pierrot Rajaonarivelo, lors de la « Journée des diplomates » à l’ambassade de Russie, à Analamahitsy vendredi. « À partir de lundi, (...) il peut organiser son bureau pour être opérationnel », a-t-il poursuivi.
Selon Pierrot Rajaonari­velo, les premiers responsables du bureau de liaison ont obtenu leur accréditation vendredi matin. Pour l’instant, ils sont au nombre de quatre, avec à leur tête Sandile Schlalk. Mais le communiqué du ministère des Affaires étrangères indique la possibilité de recrutements d’un personnel local.
Fausse interprétation
Toujours selon le communiqué du ministère des Affaires étrangères, le bureau de liaison s’attend « à la mise en place de la nouvelle Com­mission électorale, ainsi que l’établissement du calendrier électoral qui ferait l’objet d’un rapport à adresser au Secrétaire général des Nations unies ».
Plus près de nous, l’une des tâches qui attend le bureau de liaison concerne le suivi de la mise en œuvre des dispositions de la Feuille de route que sont les mesures d’apaisement. La Troïka, organe de coopération de la SADC, fixe jusqu’au 29 février l’adoption de la loi sur l’amnistie, alors que les acteurs politiques ne semblent pas sur la même longueur d’onde sur le sujet.
Pierrot Rajaonarivelo rappelle l’une des missions du bureau de liaison. À part le suivi du processus de sortie de crise en général et l’appui du dialogue malgacho-malgache, celui-ci devrait « trancher en cas d’interprétation litigieuse de la Feuille de route ». Puis le communiqué du ministère des Affaires étrangères indique à l’issue des discussions entre le membre du gouvernement et les responsables du bureau de liaison qu’« il est envisageable de tenir une réunion de toutes les parties prenantes et d’analyser article par article la Feuille de route, afin d’officialiser une version commune. »
Le bureau de liaison est prévu par la Feuille de route. Tomaz Salomao, secrétaire exécutif de la SADC, avait affirmé que la mise en place du bureau de liaison était
« l’une des priorités », juste après la signature de la Feuille de route le 17 septembre 2011. D’ailleurs, la mission ministérielle de la Troïka était
d’ « évaluer la situation politique et sécuritaire, (...) [de] finaliser et signer la feuille de route et [d’] établir le Bureau de liaison de la SADC », selon sa lettre annonçant la venue de la délégation conduite par Marius Fransman, vice-ministre sud-africain des Relations internationales et de coopération.
Les tergiversations de la SADC pour la mise en place du bureau de liaison ne sont pas sans conséquences sur le processus de transition. Les tensions nées du retour avorté de l’ancien président Marc Ravalomanana et celui de son épouse, ou encore les divergences dans la mise en place des institutions transitoires, voire l’interprétation de la Feuille de route, en sont l’illustration.

La Russie célèbre la « Journée des diplomates »
Pierrot Rajaonarivelo, ministre des Affaires étrangères, a annoncé la nouvelle sur le Bureau de liaison lors de la célébration de la « Journée des diplomates » à l’ambassade de la Russie, à Analamahatsy, vendredi. Au cours de la cérémonie, le chef de la diplomatie et Vladimir Goncharenko, ambassadeur de la Russie, ont inauguré une plaque commémorative indiquant les noms des ambassadeurs russes ayant servi à Madagascar depuis 1972.
La cérémonie a également été l’occasion pour la projection du film de Léon Tolstoï intitulé « Guerre et paix ». Une projection « qui méritait réflexion, et incitait au dialogue », selon le ministre des Affaires étrangères, suivant le communiqué de son département ministériel.